本溪文化旅游和广播电视局

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第一部分  单位概况

一、主要职责

二、部门决算单位构成

第二部分  2025年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、财政拨款支出决算情况说明

三、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

五、其他重要事项的情况说明

第三部分  名词解释

第四部分  2025年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

九、财政拨款“三公”经费支出决算表

第五部分  附件

第一部分  单位概况

一、主要职责

    本溪市文化旅游和广播电视局贯彻落实党中央和省、市委文化旅游体育和广播电视的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对文化旅游体育和广播电视工作的集中统一领导，主要职责是：

    （一）贯彻落实党和国家文化、文物、旅游、体育及广播电视工作的方针政策和法律法规，研究拟订全市文化旅游体育和广播电视、网络视听节目服务管理政策措施，起草相关地方性法规和市政府规章草案并监督实施，加强广播电视阵地管理，把握正确的舆论导向和创作导向。

    （二）统筹规划全市文化事业、文化产业、文物事业、旅游业、体育和广播电视事业发展，拟订发展规划并组织实施，推进文化和旅游融合发展，推进文化、旅游、体育和广播电视领域体制机制改革。

    （三）管理全市性重大文化活动，指导市重点文化、公共体育设施建设，组织全市旅游整体形象和重点品牌推广，促进文化和旅游产业对外合作及市场推广，制定全市旅游资源开发规划并组织实施，指导、推进全域旅游。制定广播电视领域事业发展政策和规划，组织实施公共服务重大公益工程和公益活动，指导、监督广播电视重点基础设施建设。

    （四）指导、管理全市文艺事业，指导艺术创作生产，扶持体现社会主义核心价值观、具有导向性代表性示范性的文艺作品，推动各门类艺术、各艺术品种发展。

    （五）负责公共文化事业发展，推进公共文化服务体系建设和旅游公共服务建设，深入实施文化惠民工程，推进基本公共文化服务标准化、均等化。

    （六）指导、推进全市文化和旅游科技创新发展，推进文化和旅游行业信息化、标准化建设，负责文化和旅游行业信息收集与发布工作。

    （七）负责全市非物质文化遗产保护，推动非物质文化遗产的保护、传承、普及、弘扬和振兴。

    （八）统筹规划全市文化产业、旅游产业和体育产业，组织实施文化、旅游和体育资源普查、挖掘、保护和利用工作，促进文化产业、旅游和体育产业发展。

    （九）指导全市文化和旅游市场发展，对文化和旅游市场经营进行行业监管，推进文化和旅游行业信用体系建设，依法规范文化、旅游和体育市场，负责全市旅游安全的综合协调和监督管理，承担全市旅游经济运行监测。

    （十）负责指导、协调全市不可移动文物（包括附属文物）的管理、保护、抢救、研究及勘探发掘等工作。

    （十一）负责指导、协调全市博物馆收藏、研究、展示等工作，负责可移动文物及社会文物管理保护等工作。

    （十二）管理全市文化市场综合执法工作，组织查处全市性、跨区域文化、文物、广播电视、电影、旅游、体育等市场的违法行为，督查督办重大案件，维护市场秩序。

    （十三）指导、管理全市文化、旅游和体育的对外交流、合作和宣传、推广工作，组织开展对外文化、旅游和体育交流活动。

    （十四）负责对全市各类广播电视机构进行业务指导和行业监管，会同有关部门对网络视听节目服务机构进行管理。实施依法设定的行政许可，组织查处重大违法违规行为。

    （十五）指导电视剧行业发展和电视剧创作生产。监督管理、审查广播电视节目、网络视听节目的内容和质量。指导、监管广播电视广告播放。

    （十六）指导、协调广播电视重大宣传活动，指导实施广播电视节目评价工作。

    （十七）负责推进广播电视与新媒体新技术新业态融合发展，推进广电网与电信网、互联网三网融合。

    （十八）组织制定广播电视科技发展规划、政策和行业技术标准并组织实施和监督检查。负责对广播电视节目传输覆盖、监测和安全播出进行监管，指导、推进应急广播体系建设。指导、协调广播电视系统安全和保卫工作。

    （十九）负责广播电视领域对外及对港澳台的交流与合作。协调推动广播电视领域走出去工作，负责广播电视节目的进口、收录和管理。

    （二十）指导广播电视、网络视听行业人才队伍建设。

    （二十一）对本溪广播电视台宣传、发展、传输覆盖等重大事项进行指导、协调和管理。

    （二十二）组织全市体育领域重大科研攻关和成果推广工作，组织开展反兴奋剂工作。

    （二十三）推行全民健身计划，指导并开展群众性体育活动，推动国家体育锻炼标准的实施，开展国民体质监测，负责对公共体育设施的监督管理工作。

    （二十四）统筹规划竞技体育发展，指导全市体育运动项目的设置与布局，组织全市综合性体育竞赛，组织参加省内重大体育比赛。

    （二十五）统筹规划青少年体育发展，指导和推进青少年体育工作，指导运动员的文化教育和保障工作。

    （二十六）负责本部门及本行业安全生产管理工作。

    （二十七）完成市委、市政府交办的其他任务。

    （二十八）职能转变。加强组织推进广播电视领域公共服务，大力促进城乡公共服务一体化发展，促进广播电视事业繁荣发展。加强指导、协调、推动广播电视产业发展，优化配置广播电视资源，加强业态整合，促进综合集成发展。加强推进广播电视领域体制机制改革。加强对网络视听节目服务、公共视听载体播放广播电视节目的规划指导和监督管理，推动协调其健康发展。加强广播电视国际传播能力建设，协调推动广播电视走出去工作。加强管理理念和方式创新转变，充分发挥市场调节、社会监督和行业自律作用。

二、部门决算单位构成

纳入辽宁省本溪市文化旅游和广播电视局（本级）2025年部门决算编制范围的预算单位包括：

    本溪市文化旅游和广播电视局（本级）

第二部分 2025年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

（一）收入总计2,162.76万元，包括：

1.财政拨款收入2,162.76万元，占收入总计的100.00%。其中：一般公共预算财政拨款收入1,790.89万元，政府性基金预算财政拨款收入371.87万元，国有资本经营预算财政拨款收入0.00万元。

2.上级补助收入0.00万元，占收入总计的0.00%。

3.事业收入0.00万元，占收入总计的0.00%。

4.经营收入0.00万元，占收入总计的0.00%。

5.附属单位上缴收入0.00万元，占收入总计的0.00%。

6.其他收入0.00万元，占收入总计的0.00%。

7.使用非财政拨款结余0.00万元，占收入总计的0.00%。

8.上年结转和结余0.00万元，占收入总计的0.00%。

与上年相比，今年收入总计减少322.27万元,下降12.97%。主要原因：一次性专项经费取消，年度项目预算调减，财政拨款收入减少，导致总收入同比下降。

（二）支出总计2,162.76万元，包括：

1.基本支出1,029.42万元，占支出总计的47.60%。主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，其中：工资福利支出734.61万元；商品和服务支出130.53万元；对个人和家庭的补助164.29万元。

2.项目支出1,133.34万元，占支出总计的52.40%。主要包括专项业务开展，设施运维，服务采购，专项活动实施等业务支出。

3.上缴上级支出0.00万元，占支出总计的0.00%。

4.经营支出0.00万元，占支出总计的0.00%。

5.对附属单位补助支出0.00万元，占支出总计的0.00%。

与上年相比，今年支出减少322.27万元,下降12.97%。主要原因：一次性专项经费取消，年度项目预算调减，财政拨款收入减少，导致总收入同比下降。

（三）年末结转和结余0.00万元。

与上年相比，今年结转结余持平。主要原因： 严格落实预算执行管理，资金应支尽支，收支平衡，年末无结转结余，与上年持平。

二、财政拨款支出决算情况说明

（一）总体情况。

2025年度财政拨款支出2,162.76万元，其中：基本支出1,029.42万元，项目支出1,133.34万元。与上年相比，财政拨款支出减少322.27万元，下降12.97%，主要原因：一次性专项经费取消，年度项目预算调减，财政拨款收入减少，导致总收入同比下降。与年初预算相比，2025年度财政拨款支出完成年初预算的75.22%，其中：基本支出完成年初预算的114.78%，项目支出完成年初预算的57.29%。

（二）一般公共预算财政拨款支出情况。

2025年度一般公共预算财政拨款支出1,790.89万元。按支出功能分类科目分，包括：

1.文化旅游体育与传媒支出1,492.16万元，具体包括：

（1）文化旅游体育与传媒支出（类）文化和旅游（款）行政运行（项）731.42万元，主要是工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助等支出。完成年初预算的117.56%，决算数与年初预算数存在差异的主要原因是年度内人员增资，社保及绩效工资等刚性支出增加，导致决算支出高于年初预算数。

（2）文化旅游体育与传媒支出（类）文化和旅游（款）一般行政管理事务（项）197.03万元，主要是商品和服务等支出。完成年初预算的41.92%，决算数与年初预算数存在差异的主要原因是本年度部分行政事务延后实施，经费压减节约，支出较年初预算减少。

（3）文化旅游体育与传媒支出（类）文化和旅游（款）其他文化和旅游支出（项）114.25万元，主要是文旅宣传推广、群众文化活动、行业配套保障等支出。完成年初预算的798.95%，决算数与年初预算数存在差异的主要原因是年度内新增临时专项任务，追加安排相关经费，实际支出远超预算。

（4）文化旅游体育与传媒支出（类）文物（款）文物保护（项）5.81万元，主要是文物日常巡查、简易维护、资料整理等支出。完成年初预算的5.59%，决算数与年初预算数存在差异的主要原因是本年度原定文物修缮等大型保护项目未实施，仅发生少量基础性管护支出，支出较预算大幅度减少。

（5）文化旅游体育与传媒支出（类）其他文化旅游体育与传媒支出（款）其他文化旅游体育与传媒支出（项）443.65万元，主要是文体活动组织，场馆运维，公共文化服务保障等支出。完成年初预算的63.02%，决算数与年初预算数存在差异的主要原因是部分问题项目延后实施，经费从严压减，相关支出未全部发生，实际支出低于年初预算。

2.社会保障和就业支出193.87万元，具体包括：

（1）社会保障和就业支出（类）人力资源和社会保障管理事务（款）引进人才费用（项）0.73万元，主要是引进人才经费等支出。完成年初预算的0%，决算数与年初预算数存在差异的主要原因是年初无预算，当年新增人才引进任务，追加经费形成支出。

（2）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）104.97万元，主要是离退休人员经费等支出。完成年初预算的97.51%，决算数与年初预算数存在差异的主要原因是据实保障离退休待遇，资金节约支出略低于年初预算。

（3）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）72.59万元，主要是离退休职工人员经费等支出。完成年初预算的110.60%，决算数与年初预算数存在差异的主要原因是人员发生变动实际缴费基数调整，据实缴纳养老保险，实际支出多于年初预算。

（4）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）12.26万元，主要是单位人员职业年金经费等支出。完成年初预算的0%，决算数与年初预算数存在差异的主要原因是年初未安排此项预算。

（5）社会保障和就业支出（类）抚恤（款）伤残抚恤（项）3.32万元，主要是抚恤金经费等支出。完成年初预算的99.70%，决算数与年初预算数存在差异的主要原因是按政策实施落实抚恤待遇，从严节约开支，基本持平。

3.卫生健康支出38.56万元，具体包括：

（1）卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）38.56万元，主要是职工医保经费等支出。完成年初预算的110.58%，决算数与年初预算数存在差异的主要原因是人员医保缴费基数调整，医疗保险刚性支出增加，超出年初预算。

4.住房保障支出66.30万元，具体包括：

（1）住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）61.52万元，主要是单位人员住房保障公积金经费等支出。完成年初预算的106.22%，决算数与年初预算数存在差异的主要原因是公积金缴存基数、人员动态调整，据实缴存。

（2）住房保障支出（类）住房改革支出（款）购房补贴（项）4.78万元，主要是单位人员住房保障公积金经费等支出。完成年初预算的100%，决算数与年初预算数存在差异的主要原因是人员住房补贴支出，据实支出，与预算无差额。

（三）政府性基金预算财政拨款支出情况。

2025年度政府性基金预算财政拨款支出371.87万元。按支出功能分类科目分，包括：

1.文化旅游体育与传媒支出60.00万元，具体包括：

（1）文化旅游体育与传媒支出（类）旅游发展基金支出（款）地方旅游开发项目补助（项）60.00万元，主要是旅游发展项目等支出。完成年初预算的35.93%，决算数与年初预算数存在差异的主要原因是部分旅游项目实施时序延后，当年未全额落地，项目补助支出少于年初预算。

2.其他支出311.87万元，具体包括：

（1）其他支出（类）其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出（款）其他地方自行试点项目收益专项债券收入安排的支出（项）109.88万元，主要是年初未安排该项预算，年度内专项资金下达，新增项目支出等支出。完成年初预算的0%，决算数与年初预算数存在差异的主要原因是年初未安排该项预算，年度内专项资金下达，新增项目支出的。

（2）其他支出（类）彩票公益金安排的支出（款）用于体育事业的彩票公益金支出（项）201.99万元，主要是用于体育事业的彩票公益金等支出。完成年初预算的38.92%，决算数与年初预算数存在差异的主要原因是部分体育公益项目调整实施计划，当年未全部实施，彩票公益金支出较年初预算减少。

（四）国有资本经营预算财政拨款支出情况。

2025年度无国有资本经营预算财政拨款支出。

三、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2025年度财政拨款安排的“三公”经费支出6.06万元，完成预算的100.00%，决算数持平预算数的主要原因是与年初预算基本持平。其中：因公出国（境）费0.00万元，公务接待费0.24万元，公务用车购置及运行维护费5.82万元。

1.因公出国（境）费0.00万元，占“三公”经费支出的0.00%。完成预算的0.00%，决算数持平预算数的主要原因是本年度未安排因公出国（境）的任务，无相关经费支出，决算与预算保持一致。2025年参加出国（境）团组0个，累计0人次。2025年因公出国（境）费与上年持平，主要原因是本年度未安排因公出国（境）的任务，无相关经费支出，决算与预算保持一致。

2.公务接待费0.24万元，占“三公”经费支出的3.96%。完成预算的100.00%，决算数持平预算数的主要原因是上级调研督导，业务交流等公务活动产生的餐费支出。2025年国内公务接待累计6批次、15人、0.24万元，主要用于有文件依据和审批通过的公务接待等；其中外事接待累计0批次、0人、0.00万元。2025年公务接待费比上年增加0.13万元，增长118.18%，主要是本年度上级督导，调研接待批次增加，公务接待需求上升，支出相应增长等原因。

3.公务用车购置及运行费5.82万元，占“三公”经费支出的96.04%。完成预算的100.00%，决算数持平预算数的主要原因是严格执行车辆管理规定，按年初预算规范管控车辆运维支出，支出与预算保持一致。比上年减少26.61万元,下降82.05%，主要是落实厉行节约要求，优化公车调度，压缩用车频次，运维维修，燃油支出大幅下降等原因。

其中：公务用车购置费0.00万元，当年购置公务用车0辆。公务用车运行维护费5.82万元，主要用于公务车燃油、维修、保养、保险、年检等日常维护支出等，截至年末使用财政拨款开支运行维护费的公务用车保有量8辆。

四、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2025年度一般公共预算财政拨款基本支出1,029.43万元，其中：人员经费898.90万元，主要包括公务车燃油、维修、保养、保险、年检等日常维护支出。

主要包括基本工资、津贴补贴、绩效工资、社会保险缴费、住房公积金等；公用经费130.53万元，主要包括包括办公费、印刷费、水电费、差旅费、会议费、培训费、维修维护费、公务接待费等。

五、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况。

2025年机关运行经费支出130.53万元（与部门决算中行政单位和参照公务员法管理事业单位财政拨款基本支出中公用经费之和一致），比上年增加14.69万元，增长12.68%，主要原因是包括办公费、印刷费、水电费、差旅费、会议费、培训费、维修维护费、公务接待费。

本年度业务工作量增加，日常办公、设施运维等保障需求上升，机关运行经费相应增长。

（二）政府采购支出情况。

2025年政府采购支出总额0.00万元，其中：政府采购货物支出0.00万元，政府采购工程支出0.00万元，政府采购服务支出0.00万元。授予中小企业合同金额0.00万元，占政府采购支出总额的0.00%，其中：授予小微企业合同金额0.00万元，占中小企业采购支出总额的0.00%；货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的0%；工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的0%；服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的0%。

（三）国有资产占用情况。

截至2025年12月31日，共有车辆8辆，其中：副省级以上领导干部用车0辆，主要领导干部用车0辆，机要通信用车1辆，应急保障用车2辆，执法执勤用车1辆，特种专业技术用车0辆，离退休干部用车1辆，其他用车3辆，其他用车主要是日常公务出行、基层调研及业务保障等；单价100万元（含）以上设备（不含车辆）0台（套）。

（四）预算绩效情况。

    根据财政预算管理要求，我单位组织对2025年度预算项目支出全面开展绩效自评，共涉及预算支出项目1 个，共涉及金额896.85万元，自评覆盖率（开展绩效自评的项目数/年初批复绩效目标项目数）达到100%，自评平均分（开展绩效自评的项目分数总和/开展绩效自评的项目数）100分。

第三部分 名词解释

1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2.上级补助收入：指单位从主管部门和上级单位取得的非财政性补助收入。

3.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

4.经营收入：指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

5.附属单位上缴收入：指单位附属的独立核算单位按照规定上缴的收入。

6.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等以外的收入。

7.使用非财政拨款结余（含专用结余）：指事业单位按照预算管理要求使用非财政拨款结余（含专用结余）弥补收支差额的金额。

8.上年结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

9.基本支出：指保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

10.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

11.上缴上级支出：指事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。

12.经营支出：指事业单位在专业活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

13.对附属单位补助支出：指事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。

14.“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

15.机关运行经费：指为保障行政单位和参照公务员法管理的事业单位运行，使用财政拨款安排的基本支出中用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

    16.文化旅游体育与传媒支出（类）文化和旅游（款）行政运行（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

    17.文化旅游体育与传媒支出（类）文化和旅游（款）一般行政管理事务（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。

    18.文化旅游体育与传媒支出（类）文化和旅游（款）其他文化和旅游支出（项）：反映文化旅游宣传推广的支出。

    19.文化旅游体育和传媒支出（类）文物（款）文物保护（项）：反映文物看护、保护的支出。

    20.文化旅游体育和传媒支出（类）其他文化旅游体育和传媒支出（款）：反映地方公共文化服务体系建设的支出。

    21.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）：反映实行归口管理的行政单位离退休经费的支出。

    22.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：反映实行归口管理的机关事业单位开支的在职人员养老保险费用的支出。

    23.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：反映实行归口管理的机关事业单位开支的人员职业年金费用的支出。

    24.社会保障和就业支出（类）抚恤（款）伤残抚恤（项）：反映实行归口管理的机关事业单位开支的人员伤残抚恤金的支出

    25.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

    26.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：反映财政部门集中安排的行政单位人员的住房公积金支出。

    27.住房保障支出（类）住房改革支出（款）购房补贴（项）：反映财政部门集中安排的行政单位在职员工与退休人员的房补。

    28.文化旅游体育与传媒支出（类）旅游发展基金支出（款）地方旅游开发项目补助（项）：反映地方旅游开发补助的支出。

    29.其他支出（类）彩票公益金安排的支出（款）用于体育事业的彩票公益金支出（项）：反映体育彩票公益金的体育事业项目的支出。

第四部分2025年度部门决算表

收入支出决算总表

收入决算表

支出决算表

财政拨款收入支出决算总表

一般公共预算财政拨款支出决算表

一般公共预算财政拨款基本支出决算表

政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

国有资本经营预算财政拨款支出决算表

财政拨款“三公”经费支出决算表

第五部分 附件

附件：辽宁省本溪市文化旅游和广播电视局（本级）2025年部门绩效自评表.docx