本溪文化旅游和广播电视局

栾莹委员：

您提出的《关于推进文体旅融合发展擦亮“示范地”新名片的提案》收悉。现答复如下：

2024年，本溪市文旅局认真贯彻落实习近平文化思想和习近平总书记关于文化、旅游、文物工作的重要指示、批示精神，贯彻落实辽宁省高品质文体旅融合发展大会精神，聚焦打造高品质文体旅融合发展示范地建设要求，着力优化产业结构，提升产品品质，健全公共服务体系，加强品牌宣传推介，持续推进文体旅深度融合发展。

一、突出“全域”谋划，构建文旅产业新格局

1.强化政策引领。重新调整本溪市文体旅融合发展领导小组，印发《打造高品质文体旅融合发展示范地实施方案》和《支持文体旅产业高质量发展若干政策措施》，设立市本级文化旅游专项资金，印发《本溪市文化旅游专项资金管理办法》。

2.大力推进文旅项目建设。谋划工业遗址博览园等文体旅项目35个，储备关门山游客中心等向上申请中央预算内资金和行业专项资金项目30个。推动花溪沐雲山滑雪场二期等28个重点项目加快建设，无界山海、天著大悦泉温泉投入使用。举办本溪市高品质文体旅融合发展大会，与携程、南航、马蜂窝等国内知名文旅企业及上海黄浦区签订战略合作协议，签约文体旅项目10个，计划总投资43.8亿元。

3.全力推进文旅品牌建设。全市新晋升5A级景区1家、4A级景区1家、3A级景区2家；获评四星级酒店2家。桓仁县入选2024全国县域旅游经济发展典型案例。“百姓村晚”连续4年入选文旅部示范点名单。我市被中国旅游报社和中国星联授予“全国星空旅游发展调研基地”。

二、突出“全要素”繁荣，彰显文化赋能呈现新内涵

坚持以文塑旅、以旅彰文，持续优化文旅品牌建设，提升文旅服务品质，推动高品质文体旅融合发展。

1.深耕文化文艺精品建设。创作《醉春风》《游点冬溪》等四季旅游歌曲和《一路枫华》《国枫本溪》等四季旅游宣传片。完成电视纪录片《燕东文脉》。《辽宁民众自卫军誓师大会》等演艺项目实现展馆互动新突破，歌曲《枫叶红了》等4个作品获辽宁省“五个一工程”奖，舞蹈《炕》、广场舞《燕东胜境家乡美》等2个作品荣获省第十八届群星奖。命名15个市级非遗工坊传习基地和4个非遗工坊。承办辽吉黑蒙四省区地方戏曲优秀剧目展演。全年开展公益惠民演出等系列惠民文化活动255场。

2.持续提升文物保护利用水平。积极申报文物保护工程项目，一铁厂旧址安防工程等8项文物保护工程获批，并已启动施工建设。完成全部“三普”登记文物实地复查。出台《本溪市红色资源保护和传承条例》。24处红色遗址入选辽宁省第三批革命文物名录，入选数量占全省近半。

3.影视助力文旅跨界融合。承接《以法之名》《烟花少年》《似火年华》等剧组在溪拍摄。邀请法国著名导演雅克·马拉特来溪探访庙后山遗址并召开《光影探秘·庙后山》座谈会。谋划出台《本溪市促进影视产业高质量发展的若干措施（试行）》，营造“跟着热剧去旅行”的新风尚。

三、突出“全季”运行，激发文旅消费新活力

聚焦游客的消费新需求，突出“全季”皆有特色，让“一季红”变成“季季红”。

1.多元化开发设计旅游线路。全年共推出各类主题旅游线路70余条，策划推出“银发养生旅游线路”“冰雪温泉旅游线路”，我市同江峪村、桓仁镇旅游产品入选全国乡村旅游精品线路；本溪“枫海冰缘 乡野逗趣”秋季美食之旅入选文旅部美食路线。成功举办“‘研’途拾趣·筑梦未来 ”本溪市研学游线路发布会。

2.高密度强化文体旅活动引领。举办本溪四季文旅活动启动仪、中国（北方）自驾游产业大会、全省五女山登山大会、李永波羽毛球公开赛、“关门山巴图鲁”越野跑、本溪市第二届雪合战比赛等文体旅赛事活动共200余场（次）。

3.多维度放大节庆消费带动效应。成功举办第十八届本溪（国际）枫叶节，推出国枫盛典特别演出、市集互动体验等多项亮点内容，海外传播效应显著，海外落地媒体1000多家，传播量接近2.5亿人次，本溪获评全国十大赏秋目的地。

四、突出“全过程”保障，构建文旅发展新模式

1.全方位建立宣推矩阵。央视、新华社、人民日报、辽报辽台等主流媒体围绕“山水胜境 国枫本溪”“枫雪汤泉 暖在本溪”等主题，发送稿件200余篇。其中，央视《新闻联播》两次播出本溪旅游盛况，央视新闻频道多平台直播本溪“雪合战”，本溪文旅“亮相”新华社世界品牌莫干山大会。同时，开展“坐着高铁去本溪”枫叶列车事件营销和“枫叶行主题航班”话题营销。设计吉祥物“枫叶宝宝”和“木兰囡囡”形象IP，打造独一无二的形象识别符号。

2.持续优化文旅发展环境。举办2024年职工技能大赛暨全市文旅行业职工技能竞赛、全市旅游景区质量提升培训会、2024本溪高品质文体旅融合发展专题培训会和数字赋能文旅产业专题培训会，全面提升全市文旅系统、文旅企业服务理念和服务水平。

3.坚决落实安全监管责任。有效开展文旅市场安全生产“百日集中攻坚”、旅游包车、特种设备、燃气安全、消防安全、食品卫生和大跨度建筑等风险隐患排查检查。全年未发生安全生产责任事故。

五、下步工作打算

1.构建文体旅产业发展体系。编制《本溪市文体旅深度融合高质量发展三年行动方案（2025-2027年）》，健全文体旅产业融合发展机制，培育一批领航型、骨干型、成长型文旅企业。举办本溪市文体旅融合发展大会，积极申办2026年辽宁省文体旅融合发展大会，推动城市知名度和影响力全面提升。

2.加快推进文体旅项目建设。推动雲山森林温泉中心、“蓝溪小镇”等重点在建项目建设。启动复工筹备和前期手续办理，争取本溪水洞基础设施建设、辽商集团同江峪民宿等项目早开工、早建成、早运营。充分利用好中央预算内、地方政府专项债券等上级各类资金政策，加快补齐文体旅产业基础设施短板。加大招商引资力度，引进具有一定实力的文体旅企业，推进本溪湖工业遗产群的开发利用，打造以“工业研学旅游＋影视拍摄制作＋文化创意生产＋休闲娱乐度假”为主题的大型工业主题博览园。

3.打造文体旅消费新业态。依托我市优质生态资源优势，打造多样化康养旅游项目，推动银发旅游发展。积极培育星空露营、休闲度假、夜间消费、户外运动、低空旅游等多元消费场景，举行本溪市“春日出行 高德有礼”促消费活动，同时鼓励文旅企业、夜间文旅消费集聚区开展线上线下文旅促消费活动，引导形成一系列文旅消费热点，持续提升文体旅产业促进消费、拉动经济作用。积极发展冰雪经济，加快推进云山滑雪场建设，完善东风湖冰雪大世界基础设施，推动业态培育和产品升级，推动冰雪运动、冰雪旅游、冰雪文化、冰雪装备全产业链发展。

4.推动文体旅产品提质升级。积极推动花溪沐创建国家级旅游度假区，本溪县创建辽宁省文化旅游强县，南芬区申报文化产业赋能乡村振兴试点，青云山申报辽宁省文体旅融合发展消费新场景。强化景区梯度培育和质量提升，推动青云山创建4A级景区、五女山申报世界级旅游景区。积极推荐文体旅企业申报国家体育产业示范基地、国家体育旅游示范基地。大力推介红色旅游精品路线，设计升级“重走抗联路”相关线路和产品。同时，以“一路繁花，香约本溪；绿色氧吧，清凉本溪；山水胜境，国枫本溪；枫雪汤泉，暖在本溪”为主题，打造一批包括研学、银发、自驾等在内的四季精品旅游线路，深度融入东北旅游环线、沈阳现代化都市圈和辽东绿色经济区一体化建设。

5.优化文旅发展新环境。加强文旅行业新兴业态安全监管，推动旅游饭店、民宿申报星级和等级评定。举办职工技能大赛、景区质量提升培训会，提升文旅系统服务水平。邀请专家对景区管理人员进行培训，推动A级景区、星级饭店和等级民宿高质量、智慧化发展。

               本溪市文化旅游和广播电视局

              2025年3月30日