本溪文化旅游和广播电视局

关于对政协本溪市第十三届委员会

第四次会议第4219号提案办理情况的答复

高凤娟委员：

您提出的《关于谋划本溪特色精品乡村文旅项目助力我市乡村振兴的提案》收悉。现答复如下：

衷心感谢您对我市文旅产业发展的关心，您提出的宝贵建议对谋划本溪特色精品化乡村文旅项目助力我市乡村振兴发展具有很强的指导意义

一、打造本溪乡村文化名片，做大做强相关文旅产品开发

我局紧紧围绕省文旅厅“发现辽宁之美，感受辽宁之好，我在辽宁等你”全省旅游宣传主题，重点推广“本来就好，您来更好，本溪真好”旅游宣传口号，推介本溪“枫叶、温泉、冰雪、人文历史”等旅游产品。

本溪辽砚、桓仁农民版画、铁刹山农民工笔画、韩家村农民画、桓仁五道河农民画等就是“人文历史”中的本溪农村文旅知名品牌，其中本溪桓仁版画入选中宣部、文旅部主办的国家级美术作品征集，代表辽宁参加展示活动。剪纸、辽砚、版画获评2019年辽宁省文化产业“一县一品”示范项目。紫霞堂、本溪辽砚产业园、辽宁龙江工艺品有限公司、剪纸文化创意产业园、铁刹山农民书画院、韩家村农民牡丹花文创中心等，逐渐发展成为我市文旅商品行业龙头企业。

本溪满族自治县文化创意产业园位于小市镇光明街8号，占地面积970平方米，建筑面积3000平方米。主要依托于铁刹山农民书画苑，项目包括书画创作区、工艺制作区、产品展销中心和产品展示展览区共4部分。县委、县政府先后下拨资金220万元专门用于文创产业园的发展，把农民画产业作为全县“五个一”工程重点推进。在铁刹山农民画发展过程中，得到了全国著名画家冯大中、米永强等老师的悉心指导。通过名师的精心辅导，全县农民画队伍的绘画水平突飞猛进，精品力作不断涌现，多人多次在国家和省市各级展览中参展并获奖。从业队伍不断扩大，尤其是农民画产业，从最初10余人发展到200多人，年销售收入由2016年以来的20余万元，发展到目前的500余万元。

本溪县将以“望得见山、看得见水、记得住乡愁”为主题，组织创作具有本溪满族县域特色的农民画等文创作品。继续开发农民画衍生品，不断提高农民画作品的商品转化率。建立健全铁刹山书画苑网站和网上销售平台，与有关文化经纪公司、各大画廊密切合作，不断提高文创产品的知名度和影响力。       

同时，鼓励景区举办群众文艺演出，引导景区开发曲艺歌舞、科技灯秀、特色美食、文化体验等项目。推动创建“本溪故事”等本溪原创城市礼物品牌，使农村文旅知名品牌创建和群众文艺汇演相互助推，相得益彰，旨在进一步提升本溪乡村文化的综合素养和对外影响力。

二、重视农产品深度加工，做大做强满乡名优土特农产品开发

    我市旅游商品开发起步较晚。近年来，在市县区政府的积极努力下，旅游商品市场初现良好发展态势，我市辽砚、桓仁大米、本溪榛子、山野菜、食用菌、冰葡萄酒、抗联煎饼、小市一庄煎饼、龙山泉啤酒、蛤士蟆油、红松籽、人参、中药保健品等旅游商品形成特色品牌，享誉国内外。目前，我市旅游商品开发主要有以下特点： 

一是特色农业旅游商品成为主打。冰葡萄酒、红松籽、大榛子、山核桃油、软枣猕猴桃、刺五加、人参制品、桓仁大米、杂粮、食用菌、蛤蟆油、淡水鱼等12类农产品获评国家农产品地理标志和国家地理标志保护产品10个、绿色产品5个、有机产品4个。中药材、坚果、水果、食用菌、山野菜、优质米等特色产业发展独占风骚。二是部分旅游商品品牌效应初显。尊美实业蓝莓、寨香小米、桓仁富民果业老黑山大榛子、兴桓御用贡米、长白仙子野生山核桃油、晟麦有机亚麻籽油获评2016年辽宁名牌农产品。晟麦有机山核桃油、华旭米业大米成为2018年辽宁省百强农产品品牌。极参源牌野山参粉、紫霞堂松花石天女木兰砚、本溪双花御香鸡荣获2019年“天女木兰”奖辽宁文化旅游商品创意金奖，桓龙湖果酒、高丽朱蒙蜂蜜高丽参、野山籽海人参咖啡、长宽猪蹄荣获银奖。2020“天女木兰”奖第二届辽宁省文化旅游商品创意大赛上，想家本溪豆皮荣获金奖，小市一庄手工大煎饼、天赐景观紫云如意小茶盘荣获最佳特色奖，颐桂堂木兰囡囡纸扇荣获优秀奖。桓仁稻花香大米、桓龙湖白冰葡萄酒、乘鼎桓仁黑糜子大黄米、寨香优选杂粮、铁刹山百年前传奇酒获评“辽宁礼物”，辽宁辽砚文化产业开发投资有限公司山水砚获评“辽宁匠心”。本溪县在国家全域旅游示范区创建中将“五个一伴手礼”，即：一瓶酒（铁刹山酒）、一碗汤（小小羊汤）、一杯茶（刺五加茶）、一袋米（老红根小米）、一幅画（铁刹山农民画），作为主打旅游商品全线推出。三是地区旅游商品宣传意识逐渐增强。积极参加各种宣传推介活动，并尝试网上直播推介。2020年6月，市文旅局、桓仁县政府组织20多个文旅企业在桓仁枫林谷景区举行“房车接力 云游中国”本溪直播活动，市文旅局局长、桓仁县县长亲自“网上带货”，吸引全国60万网友参与。推动特色旅游商品进景区，2020年8月在小市一庄举办特色旅游产品展销推介会，50家企业食品、酒水、山野味、粮食、洗涤用品、文化产品和保健品等7大类、1000余种特色产品参展，评选出“本溪优品”50个，并现场开展直播带货，赢得游客青睐。

近几年，市文旅局利用新华社、今日头条等国家级媒体集中宣传我市文创产品和特色旅游产品，阅读量达10万余人次。四是营销方式有了新的拓展和突破。市农业农村局积极打造农村电商服务体系，进一步拓宽农产品销售渠道。市商务局推动4A级以上旅游景区设立特色产品线下展示体验店，并同步开展线上线下销售，本溪水洞、小市一庄、关门山公园、大冰沟和大峡谷5个景区对原有特产店改扩建成线下展示体验店。目前，小市一庄、大冰沟景区已实现线上线下同步销售，武星牌老红根小米、寨香牌糙米糊等系列产品、桓仁华来蜂蜜等产品通过线上线下销往全国各地，祺麟牌淡水鱼实现活体鱼网上销售，“塔老大”牌红松籽已在淘宝、京东等多家电商平台销售，并与知名坚果品牌“三只松鼠”建立合作关系。

我市的旅游商品开发工作方兴未艾，一是要充分发挥政府及相关部门职能作用。明确旅游商品开发牵头部门和相关责任部门具体职能，建立协调机制和高效运行的长效工作机制，统筹解决旅游商品开发中存在的重点难点问题。二是壮大市场主体，完善旅游商品产业链。大力培育特色旅游商品龙头企业，辐射带动中小微企业走“小商品大产业”的发展路子，推动旅游商品由“浅、粗、散、小”向“名、优、强、大”转变；培育独具本溪特色和文化内涵的旅游商品品牌，全品类、强特色、树品牌、重质量，让旅游商品成为本溪旅游流动的名片。三是优化旅游者购物环境和购物体验。拓宽旅游商品宣传渠道，推进旅游电子商务平台、旅游官方门户网站平台及旅游微博、微信、微商等旅游服务平台建设，创新“展会+”模式，营销推介旅游商品。四是创新宣传推介营销模式。将旅游商品宣传纳入本溪全域旅游宣传总体规划，积极适应常态化疫情防控与畅通国内经济大循环、国内国际双循环以及电商、微商发展新趋势，建立多渠道、多层次、全方位的旅游商品营销体系，推进旅游商品进餐馆、酒店、景区、机场、车站、商城、服务区，提高宣传覆盖率、知晓率。五是发掘利用资源优势，提升旅游商品市场竞争力。以市场需求为导向，引导生产企业开发个性化、特色化文创商品，满足游客旅游购物需要；突出农副商品的旅游属性，发展特色农副产品深加工产业；开展“三品一标”认证，提升旅游农产品质量安全水平和特色农产品品牌效益。

三、做好全市民宿整体规划，招商引资大干快上满乡风情民宿综合体建设

本溪兼具“生态高地、地质奇观、东北祖源、炼铁记忆、红色抗联”五大特色资源，A级景区51处，其中5A级景区1处、4A级景区10处、3A级以下景区40处。每年进入“五一假期”和“十、一”黄金周前后，我市重点景区和客房的接待能力大大受限，尤其是住宿有时一床难求。我们在增量大中型酒店等住宿接待能力的同时，还依托优质资源，优先在旅游主干路，资源独特、环境优美的河（江）岸、近湖、靠山、环景区、传统古村落及城市游憩带等发展旅游民宿。既缓解了游客住宿接待方面的压力，又增加了民宿经营者的收入。   

为了规范旅游民宿市场，我们大力宣传推广《旅游民宿基本要求与评价（LB/T 065—2019）》标准要求，突出地方特色，深化文旅融合，探索“民宿+非遗”“民宿+艺术”“民宿+书屋”“民宿+民俗”等融合发展方式,着力打造小市一庄、漫谷小镇、韩家村民宿群，山间一舍、桓仁县和平村民宿群、边石哈达生态农庄、庐壶山庄等一批精品民宿，让精品民宿起引领和示范作用。同时，推动旅游民宿与大型在线旅游企业的合作，搭建旅游民宿推广平台并加强旅游民宿经济运行监测分析，及时研究存在问题，促进旅游民宿业健康持续发展。目前，全市43家精品民宿入选省级乡村民宿名录库。

为了解决建设资金不足问题，我们全力推动文旅项目招商，精心制作本溪旅游招商项目手册，并将我市重点文旅招商项目纳入到《辽宁省文化产业招商手册》，随省文旅厅赴北京等地开展招商活动，我市五女山旅游开发集团有限公司与北京北方巴特莱索道技术股份有限公司签订了意向合作协议，与北京旅游商会签订了景区送客意向协议。为了抓好全员招商绩效考核工作，印发了市文旅局《关于做好2020年全员招商引资工作的通知》，时时跟踪争取省以上资金及招商引资项目推进情况，2020年的招商引资工作目标任务全部完成。

同时，我们还实施休闲农业和乡村旅游精品工程，推广本溪县同江峪村、胡堡村、桓仁县和平村、湾湾川村、老漫子村、明山区韩家村、南芬区解放村等全国乡村旅游重点村发展经验，带动全市乡村旅游提质升级。培育冠生园采摘基地、牛得草文化生态研学教育基地等农旅融合项目，促进文化和旅游与农业深度融合。

四、利用好移动时代新媒体，打造一体化满乡红人电商服务平台，大力发展我市农业电子商务

    2014年以来，本溪正式启动“智慧旅游”建设，在市委、市政府的高度重视和支持推动下，不断探索文旅+电商发展模式，在电商直播、网红经济领域进行了很多有益的尝试。2016年，邀请新浪博主、时尚达人、微博旅行玩家等6名网红达人作为“本溪金牌户外旅行体验师”，在关门山赏枫叶、关山湖水库划皮划艇、万岁山体验空中飞行、畅游本溪水洞，体验满族美食；2019年，本溪水洞景区牵头开展了网红大咖聚焦本溪冬季旅游暨“冬韵本溪自然恩赐”网红大咖本溪采风宣传活动，通过微博、微信、直播、游记、攻略、秒拍、短视频等多渠道多平台，宣传推介我市旅游资源。2020年新冠疫情加速了旅游业与直播的紧密融合，我市也积极探索“旅游直播+领导带货”新模式，助力旅游业复苏。大冰沟森林公园、龙麟酒庄、小市一庄、枫林谷、枫林谷里房车露营公园等景区也纷纷与直播平台、网红达人合作，进行线上宣传、直播带货等各类尝试，均取得不错的效果。

我市旅游电商持续不断发展。目前，我市在市场监督管理部门注册并正在经营的网红经纪公司共有18家，拥有10万粉丝以上的网红达人有38人。

1.本溪和兄弟影视文化传媒公司成立于2015年9月，作为本溪地区新媒体行业的代表，具有近十年的互联网运营及营销经验，运营平稳且形成规模。该公司先后被授予本溪市青创空间、本溪市大学生实践基地、辽宁省文化产业示范基地。公司与黑龙江省牡丹江大学合作建立牡丹江直播示范基地。公司签约和合作的达人数量逾3200人，活动平台横跨YY语音、抖音、火山、趣直播，业务内容涵盖直播运营、新媒体运营、事业服务、品牌商务及城市创投，并运营“本溪求职平台”微信公众号，参与用户10万余人，服务企业300余家。为本地企业提供互联网+服务，累计创造线上销售额2.26亿人民币。开通东北特产电商直播短视频，淘宝4皇冠店铺，疫情期间，针对桓仁大米、林下参、小杂粮、食用菌、中药材等特色农产品出现滞销现象，积极搭建微信小程序“严选本溪”农特产直播分销平台，平台上的商户将直接接收到来自“严选本溪”平台导入的私域流量，实现更高的变现转化率。

    2.溪青年网络技术有限公司成立于2013年，总经理王恩江。公司注册“溪味道”商标，上线淘宝网、微信无线商城，与本溪关门山蜜蜂养殖基地、碱厂镇大榛子种植基地、碱厂镇木耳种植基地、草河口镇松子基地、东营坊乡野山参种植基地、碱厂镇水稻种植基地建立合作关系。通过基地直供模式，采取来源可追溯的方式为全国互联网消费者提供本溪地区的优质农产品。将本溪地地道道的大榛子、蜂蜜、木耳、松子、野山参、绿色大米等土特产推向全国市场。在“溪味道”平台下，实现统一采购、统一包装、统一运营、统一配送、统一售后的全程产业链标准化运作，被列为“淘宝特色中国—辽宁馆”精品示范店，“溪味道”已成为京东商城的著名品牌。2018年春，溪味道平台开始尝试和扩大直播模式。两年来，王恩江深入特色产品供应基地，以“绿水青山也是金山银山”为主题，以本溪良好的自然生态环境为背景，拍摄7个系列160种特色农林产品的广告视频素材500多小时，推送“寻味之旅”视频100多段，点击量达到500多万次，将每个产品背后的故事展现在消费者面前，强化“溪味道”的品牌认同感。并在抖音、快手等平台开展现场直播700余场，对原产本溪的人参、蜂蜜、松籽等特色产品进行直播带货，场均观众1.5—2万人。

今后，还将发挥我市多次成功举办群众文化艺术节的影响力，有计划地培养更多网络红人，打造一大批满乡红人电商服务平台，推广本溪文旅兴市战略，让本溪秀美风景、本溪著名文旅商品和本溪名优农产品走向全国、走向世界，让本溪朋友多起来、经济活起来、乡村兴起来、农民富起来！

                              本溪市文化旅游和广播电视局

                                                            2021年3月15日