本溪文化旅游和广播电视局

梁忠福、刘臣委员：

您们提出的《关于给予美术家协会会员赴本溪旅游景区写生免票政策的提案》收悉。现答复如下：

近年来，我市深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚决落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的战略部署，紧密围绕全面振兴新突破三年行动及市委、市政府决策部署，以习近平文化思想为引领，推动文化与旅游深度融合，着力打造“艺术赋能旅游，景区滋养艺术”的良性发展格局。

一、精准谋划部署，推进免票政策落地筹备工作

市文旅局深刻认识到美术家、摄影家写生创作对我市文旅宣传、产业发展的重要意义，已将美术家、摄影家进景区写生相关工作纳入文旅融合发展重点任务，主动推进政策落地筹备。

一是牵头编制专项活动方案，结合我市实际，制定《本溪市摄影家画家以艺术赋能景区 景区为摄影家画家提供创作题材保障活动方案（征求意见稿）》，明确将本溪市省级以上美术家协会正式会员、本溪市省级以上摄影家协会正式会员纳入A级景区免首道门票范围，构建“资源供给—创作激励—成果转化—双向赋能”的良性循环机制，助力文旅事业协同高质量发展。

二是广泛征求意见完善方案，已向市文联、各县区文旅局发送征求意见函，收集各方修改建议，进一步优化免票政策实施细节，确保方案科学可行、贴合实际。三是梳理免票景区名录，同步制定《向摄影家、画家免首道门票A级旅游景区名录》，明确本溪水洞、五女山、关门山等26家A级景区纳入免票范围，其中涵盖提案中提及的主要景区，为政策落地提供坚实支撑。

二、明确实施规范，保障免票政策有序推进

针对提案中提出的免票对象、适用范围、实施方式等具体建议，市文旅局在专项方案中逐一明确、细化落实，确保政策规范有序推进。

一是界定免票对象，明确免费入园政策仅覆盖本溪市省级以上美术家协会正式会员、本溪市省级以上摄影家协会正式会员；对于其他地方（含辽宁省内非本溪属地、全国其他省市）的美术家协会、摄影家协会会员，需待辽宁省文旅厅等省级部门出台相关文件部署后，再按文件要求落实免票政策，确保政策覆盖精准、公平公正。

二是明确适用范围，确定免票范围为我市AAA级以上旅游景区，优先将五女山、关门山等核心景点纳入试点，后续逐步推广至全部符合条件的A级景区，与您提出的试点推广思路高度契合。

三是规范实施流程，明确符合免票条件的会员入园需同时携带本人有效身份证原件及对应协会会员证原件，实行“本人专属、仅限自用”原则，严禁转借冒用，确保写生活动有序开展。

三、强化配套保障，提升写生服务质量

为切实落实建设配套服务工作，市文旅局同步推进各项配套保障工作，为美术家、摄影家写生创作提供便利条件。

一是优化景区服务，引导各相关景区优化入园登记流程，为符合条件的会员提供快速核验入园服务，同时鼓励景区指定专门写生区域、设置简单休息点，为写生创作提供基础保障。

二是推动艺术成果转化，计划由市文联按景区分类建立动态更新的绘画、摄影作品库，收集我市省级以上美协、摄协会员在我市景区创作的优秀作品，用于旅游宣传、文创产品开发、公共空间美化等，丰富景区文化内涵，提升景区文化品位。

三是搭建交流展示平台，计划联合市文联每年选取重点景区举办“艺术进景区”专场展览，鼓励我市省级以上美协、摄协会员参与各类大展并使用我市景区创作作品，同时建立作品标注溯源机制，引导艺术受众转化为潜在游客，放大宣传效应。

四、深化文旅融合，放大政策综合效益

坚持以文旅融合为抓手，依托免票政策推动美术家、摄影家写生活动与我市文旅产业发展深度结合，充分发挥写生活动的综合效益。

一是拉动本地消费增长，通过免票政策吸引我市省级以上美协、摄协会员深入景区写生，同时积极对接省文旅厅，待相关省级文件部署后，逐步扩大免票范围，带动餐饮、住宿、交通等相关服务业发展，助力民宿经济、文旅消费提质升级，2025年我市新增275家民宿投入运营，为写生活动提供了良好的接待保障。

二是提升城市品牌影响力，借助我市省级以上美协、摄协会员的创作传播，将我市独特的山水风光、人文景观转化为艺术作品，通过各类展览、网络平台、艺术刊物等渠道广泛传播，进一步提升本溪的知名度和美誉度，助力打造“艺术写生目的地”品牌。

五、下步工作打算

下一步，市文旅局将紧紧围绕文旅融合高质量发展目标，加快推进专项方案的修改完善与正式实施，切实落实我市省级以上美协、摄协会员景区写生免票政策，重点做好以下工作：

一是完善政策细节，结合各方反馈意见，优化《本溪市摄影家画家以艺术赋能景区 景区为摄影家画家提供创作题材保障活动方案》，进一步明确本溪市省级以上美协、摄协正式会员的免票认证流程，细化身份核验（身份证原件、会员证原件）等具体操作规范，确保政策落地见效；同时持续关注辽宁省文旅厅等省级部门相关文件部署，待文件出台后，及时落实其他地方协会会员的免票相关工作。

二是强化政策宣传，通过新媒体平台、行业协会、景区公告等渠道，广泛宣传我市省级以上美协、摄协会员写生免票政策及相关配套服务，明确其他地方协会会员免票需待省级文件部署的相关说明，吸引更多我市艺术工作者深入景区创作，扩大政策影响力。

三是深化配套服务，推动各景区完善写生配套设施，加强与市美术家协会、市摄影家协会的合作，定期举办写生成果展、艺术讲座等活动，搭建我市艺术工作者交流展示平台，提升写生活动的体验感和实效性。四是推动成果转化，加快景区专属艺术作品库建设，依托优秀写生作品开发文创产品、宣传物料，打造景区艺术打卡路线，推动艺术创作与旅游发展深度融合，充分发挥艺术赋能作用，为我市文旅产业高质量发展、城市形象提升注入新活力，助力乡村振兴和全面振兴新突破。

           本溪市文化旅游和广播电视局

                                           2026年3月12日